Il Consiglio comunale di Terracina ha respinto a maggioranza la mozione di Europa Verde che chiedeva al sindaco e alla giunta di completare entro il 31 dicembre 2026 gli adempimenti previsti dallo Statuto dell’Azienda Speciale. La proposta, presentata dal consigliere Gabriele Subiaco, ha ottenuto il voto favorevole di tutti i consiglieri di minoranza, secondo quanto riferisce Europa Verde.
Il comunicato riporta due date diverse per la seduta: il 27 ottobre 2026 nell’intestazione e il 28 ottobre 2026 nel testo.
La mozione richiamava in particolare l’articolo 8 sull’attività di indirizzo, l’articolo 11 sulle modalità di attuazione del controllo analogo, l’articolo 45 sugli strumenti di programmazione e l’articolo 46 sull’approvazione del conto consuntivo e sulla destinazione dell’utile. L’obiettivo indicato era garantire il rispetto degli obblighi statutari e assicurare stabilità economica e organizzativa all’Azienda.
Secondo la ricostruzione di Subiaco, l’amministrazione ha motivato la propria posizione sostenendo di avere già avviato iniziative per affrontare le criticità esistenti e di non ritenere necessario assumere l’impegno richiesto dalla mozione. Il consigliere contesta questa risposta e lamenta una carenza di informazioni ai consiglieri e di trasparenza sulle azioni intraprese.
Tra gli adempimenti che Subiaco considera disattesi figura la delibera con cui il Consiglio comunale dovrebbe fornire ogni anno, entro il 31 agosto, gli indirizzi gestionali all’Azienda Speciale. Il consigliere sostiene inoltre che non sia stato presentato il piano programma, da approvare e aggiornare annualmente, e che l’ultimo bilancio preventivo approvato risalga al 2021.
Per i consuntivi, Subiaco indica come ultimo approvato quello del 2023 e denuncia ritardi nelle approvazioni, avvenute insieme al bilancio consolidato dell’Ente. Segnala inoltre la necessità di rinnovare il contratto di servizio, richiamando l’articolo 42, e il mancato rispetto di diverse disposizioni del regolamento sul controllo analogo.
Il consigliere riferisce che le criticità dell’Azienda sono state affrontate anche nell’esposizione dell’assessore ai Servizi Sociali Nicoletta Rossi, che ne avrebbe condivise diverse. Tra queste indica una perdita significativa prevista nel bilancio 2025, da valutare e ripianare da parte del Comune, la necessità di riesaminare i consuntivi approvati nel 2023 e negli anni precedenti e di chiarire le posizioni creditorie e debitorie tra Azienda ed Ente.
Un altro punto riguarda il costo del personale, che secondo il resoconto supera il 70% dei costi complessivi dell’Azienda. Subiaco collega l’aumento strutturale della spesa ai rinnovi contrattuali e alle stabilizzazioni e sostiene la necessità, a parità di servizi erogati, di adeguare il corrispettivo comunale per evitare ulteriori perdite.
Il consigliere richiama anche la questione del contratto collettivo dei dipendenti, tra terziario ed enti locali, e dei contratti a tempo determinato indicati come in scadenza il 31 luglio 2026. Segnala debiti verso i fornitori e difficoltà nei flussi di cassa, con entrate da contributi comunali, regionali e statali non allineate alle uscite e largamente inferiori a queste ultime.
Nel documento vengono inoltre contestati il ricorso al personale interinale negli asili nido e la mancata copertura definitiva dell’incarico di direttore generale dopo due procedure selettive senza esito. Per l’integrazione con il Consorzio LT4, Subiaco prospetta il rischio di una sovrapposizione onerosa di costi nella fase di transizione.
Europa Verde ricorda anche la precedente mozione per la nomina immediata di un commissario straordinario, chiamato ad assumere i poteri degli organi ordinari e a verificare la gestione dell’Azienda Speciale. Anche quella proposta era stata respinta, nella seduta del Consiglio comunale del 23 settembre 2025.
Subiaco riconosce il lavoro svolto dal presidente del CDA Stefano Favali, del quale ricorda la scomparsa, e richiama le criticità evidenziate nelle sue relazioni semestrali. A suo giudizio, la mozione avrebbe consentito a maggioranza e opposizione di condividere un impegno per affrontarle, anche nel rispetto del lavoro e della memoria di Favali.
Il consigliere attribuisce infine la bocciatura a una chiusura politica della maggioranza, che ritiene sempre più condizionata da FDI. Contesta il rifiuto di una proposta volta ad applicare uno Statuto che, secondo quanto riportato nel comunicato, era stato approvato all’unanimità dal Consiglio comunale nel novembre 2025.
